今年8月10日，宁乡县流沙河派出所接到报警，称有一个叫刘某的男子持“红头文件”，以销售中草药兽药的形式对养殖户诈骗钱财。经过该所民警近20天的侦查，一起生产销售假兽药的案件终于浮出水面，犯罪嫌疑人刘某、谢某、文某等人被刑事拘留。同时，警方还查封生产假兽药窝点1个、储存假兽药的窝点2个；扣押包括1台粉碎机、2台封口机和1台打码机在内的假兽药生产设备1套，假兽药商标袋2万多个，原材料6000余公斤，各类成品假兽药13个品种161件，违法所得现金5万余元。
“买”来文号商标，地下室制出假兽药
案情显示，刘某(白马桥乡人)是上述制售假兽药案件的始作俑者。正是从他开始，一个制售假兽药的团伙才逐步形成。
早在2008年，作为湖南牧哥生物基因科技有限公司(简称为“牧哥”)兽药的销售者，刘某发现“牧哥”兽药畅销。熟悉这一行情之后，他不是想方设法把自己所负责区域的销售工作做红火，而是动起了歪念头—生产假“牧哥”兽药，从中牟取暴利。
2009年下半年，刘某觉得造假时机成熟，于是与“牧哥”的一名业务员，向他要“牧哥”兽药的文号。因为他知道，有了文号和商标，就可以找印刷厂印制相应包装袋。通过这名业务员，他花8000元钱，“买”到了“牧哥”兽药中的10个药品文号和注册商标。
通过网络途径，刘某很快联系上了浙江的一家印刷厂。把相关文号和注册商标发过去之后，这家印刷厂很快为他印制了1万个“牧哥”“止痢神通”兽药包装袋。然后，他又买来粉碎机、封口机和打码机等设备，并在回龙铺镇租下朱某家的地下室作制假窝点。
就在这个地下室内，刘某用粉碎机将石榴皮等原料打碎，装入包装袋中，用封口机封好口，用打码机将生产日期打上去，第一批假兽药，7000袋假“牧哥”“止痢神通”兽药下线，并流向市场。
“这个制假窝点相当隐蔽。其实，早在去年我们就发现宁乡市场上有假‘牧哥’兽药，也进行了反复调查，以为制假窝点不在我县。”在采访中，县畜牧兽医水产局兽药饲料监察所负责人告诉记者，在我县市场发现假“牧哥”兽药后，该所做了大量调查工作，但没能挖出这个制假窝点。
一个“红头文件”，购药可享受高额补贴
2011年4月，在与一名外地人打交道的过程中，刘某找到了将自己制售假兽药“事业”做大的途径—用假红头文件、假合同等骗取兽药销售者与养殖户的信任，以此构建一个畅通的销售网络。
随后，通过这个外地人，刘某获得了一套行骗“法宝”：“湖南省人民政府农业办公室”的“红头文件”，“湖南医药中等专业职业学校”与“牧哥”联合研制兽药的“校企合作报告书”，“校企合作创办企业签约销售合同书”，等等。
上述“红头文件”、“合同书”等明确规定：养猪50头(50头以上的按50头计算)的散养户，购买规定的“牧哥”兽药，可享受省政府的补贴，每头补贴40元(即补贴总额2000元)，一年内打入养殖户的账上。
2011年底，刘某来到流沙河镇，找到当地从事兽药销售的文某(流沙河镇人)。刘称自己已成为湖南医药中等专业职业学校的工作人员，争取到了一个校企合作的项目，并得到了相关部门的大力支持，购买相关兽药，可得到省政府的补贴。一番话说下来，令文某动了心。2012年3月，刘某带着“红头文件”等资料，与谢某一道再次找到文某。此时，谢某(玉潭镇人)已与刘某一起生产销售假兽药，负责生产、配送、收款等环节的工作。
一阵交谈之后，文某同意发动养殖户参与上述项目。同时，刘某承诺：文某每争取到一个养殖户，就给他750元钱的“补助”。并且，“这个补助同样来自于省里的项目资金，与养殖户无关”。
2012年4月1日，流沙河镇一酒店内，出现了一个异常热闹的场景。当着100户生猪养殖户的面，刘某仔细推介了自己所经营的“项目”，称买1500元“牧哥”兽药可享受2000元的财政补贴。同时，他还承诺，养猪500头的大户，可申请“创业户”，买24000元“牧哥”兽药，一年后评定合格者，最高可享受7万元的财政补贴；申请“建设户”的，买26000元药，一年后可获7万至11万元补贴；申请“示范户”的，买28000元药，一年后可获10万至18万元补贴。
骗局眼看要穿帮，销售假药者选择报警
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